Меню сайта

  

Вакансии в Заводоуковске
Работа в России

Календарь праздников

Статистика
Главная » 2011 » Апрель » 21 » Представители администрации городского округа встретились с квартальными
10:08
Представители администрации городского округа встретились с квартальными
19 апреля в большом зале администрации состоялся семинар-совещание с представителями органов территориального общественного самоуправления города Заводоуковска. На семинар совещание были приглашены представители органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), организованных в границах города Заводоуковска, в основном квартальные и старшие многоквартирных домов. В работе семинара-совещания приняли участие депутаты Думы города Заводоуковска, первый замглавы администрации Денисов И.А., заместитель главы администрации по организационно-правовым вопросам Касенова С.А., председатель комитета по жилищно-коммунальной политике Ашихмина Т.Г., председатель комитета по архитектуре, строительству и земельной политике Пронечкин Е.Ю., секретарь административной комиссии администрации Замятина Е.П., директор МУ «Служба заказчика и технадзора» Капустин А.Г., директор МП «Заводоуковское ЖКХ» Кирин В.Н., директор ООО «Флора» Матвеев А.А., директора управляющих компаний Наумова Э.С., Юркина Л.П. и др.

Открывая семинар-совещание Председатель Думы Заводоуковского городского округа Николай Плосков ознакомил присутствующих с повесткой дня семинара-совещания, отметил, что основная задача семинара - совещания ставит целью проведения встречи представителей органов территориального общественного самоуправления с депутатами Думы городского округа, представителями администрации, а также донести до сведения перечень основных нормативных правовых актов регламентирующих деятельность органов территориального общественного самоуправления в городском округе, основные Правила землепользования и благоустройства, определяющие права и обязанности жителей территории городского округа. Попытаться установить основные точки соприкосновения в решении вопросов местного значения, путем обмена мнениями выработать механизм получения информации от квартальных уполномоченных, старших по дому.

В соответствии с предложенной повесткой дня на семинаре-совещании было рассмотрено шесть вопросов.

Главный специалист правового отдела Думы Анна Тютюник представила информацию об основных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность органов ТОС на территории городского округа.

В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного с самоуправления в Российской Федерации» под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. На территории муниципального образования Заводоуковский городской округ организация ТОС регулируется решением Думы от 28. 09. 2005 № 256 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ", решением Думы от 20. 06. 2005 № 241 «Об утверждении Положения «О собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ».

ТОС осуществляется:
· непосредственно населением посредством проведения собраний граждан;
· а также посредством создания органов ТОС.

ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории (например, улица).

Для того чтобы организовать ТОС инициативная группа граждан созывает собрание граждан по месту жительства, на котором решается вопрос, на какой территории будет осуществлять ТОС и одновременно определяется система органов ТОС.

О дате и месте проведения собрания по выборам органа ТОС граждане оповещаются инициативной группой жителей заранее, но не позднее чем за три дня до времени проведения собрания.

Подготовку и проведение собрания по выборам органа ТОС осуществляет инициативная группа жителей при взаимодействии с администрацией и Думой городского округа.

Собрание считается правомочным, если на нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 лет. Право участвовать в организации ТОС по месту жительства принадлежит гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на территории городского округа, достигшим 16-летнего возраста.

Решения собраний граждан принимаются большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем и секретарем собрания.

К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющего ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан;
3) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В соответствии с названным решением органами ТОС в городском округе являются советы микрорайонов, квартальные комитеты улиц, кварталов, дворов, старшие домов, а также иные органы общественного самоуправления; выборные лица общественного самоуправления: председатель совета, старший по дому, по подъезду, квартальный, иные выборные лица. Выборным лицам ТОС выдаются удостоверения, которые подтверждают их полномочия.

Названные комитеты представляют интересы жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления, в других органах и организациях.

Комитет избирается на общем собрании жителей соответствующей территории открытым голосованием сроком на два года. Собрание жителей вправе установить другой срок полномочий комитета.

В состав комитета могут быть избраны граждане не моложе 18 лет, постоянно проживающие на территории деятельности комитета.

Полномочия комитета:
- организует выполнение решений общих собраний граждан, а также содействует исполнению решений органов местного самоуправления городского округа;
- привлекает население к работе по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния улиц, придомовых территорий, домов, спортивных и детских игровых площадок и других объектов, расположенных на территории деятельности комитета;
- содействует органам социальной защиты в оказании помощи инвалидам, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, малоимущим и другим категориям социально - незащищенных граждан;
- рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним соответствующие меры и осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением;
- следит за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному и текущему ремонту жилых домов;
- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- иные вопросы, отнесенные к компетенции органа ТОС уставом ТОС в соответствии с действующим законодательством.

Комитет имеет право:
- созывать собрания граждан, проживающих на территории деятельности комитета, для решения вопросов, относящихся к его ведению;
- обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, в органы государственной власти и местного самоуправления городского округа, организации и учреждения;
- заслушивать объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка, другие нарушения, принимать решения о применении к ним мер общественного воздействия, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие компетентные органы для привлечения нарушителей к административной или иной ответственности.

Комитет может быть досрочно переизбран (полностью или частично) по решению общего собрания граждан. Комитет может быть упразднен по решению общего собрания жителей в связи с признанием нецелесообразности его существования или по собственному решению комитета.

Органы ТОС подотчетны и подконтрольны населению и не реже одного раза в год отчитываются об итогах своей деятельности перед собранием граждан соответствующей территории.

Что касается нормативной базы, которую должны знать органы ТОС, то были отмчены Правила землепользования и застройки города Заводоуковска, Правила благоустройства и чистоты на территории Заводоуковского городского округа и Правила содержания домашних животных на территории Заводоуковского городского округа.

Относительно способов реагирования органов ТОС на совершенные на их территории нарушения, в соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка при несоблюдении требований настоящих правил со стороны граждан, должностных и юридических лиц то главная задача ТОС заключается в осуществлении сбора первичных материалов об административном правонарушении и представлении их должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Таким органом является административная комиссия при администрации городского округа.

В соответствии с Положением о ТОС органы ТОС могут принимать в отношении нарушителей решения о применении мер общественного воздействия. Согласно другому решению Думы Заводоуковского городского округа от 20. 06. 2005 № 241 «Об утверждении Положения о собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ» такими мерами являются - предупреждение и порицание.

Кроме того, в Положении об органах ТОС отражены основные полномочия выборных лиц, основы их взаимодействия с Думой и администрацией городского округа.

Дума в пределах своей компетенции:
- принимает решения и иные правовые акты, устанавливающие правовой статус, границы территории и полномочия органов
- принимает решения о порядке поощрения жителей, активно участвующих в территориальном общественном самоуправлении;
- рассматривает предложения органов ТОС по вопросам местного значения;
- в установленном порядке может освобождать органы ТОС, имеющие статус юридического лица, от уплаты местных налогов и сборов, предоставлять льготы и оказывать финансовую поддержку органам ТОС, поощрять актив ТОС;
- устанавливает сферы совместного ведения с органами ТОС по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами ТОС;
- осуществляет контроль над деятельностью органов территориального общественного самоуправления в рамках делегированных органам ТОС полномочий;
- устанавливает своим решением порядок регистрации уставов ТОС.

10 октября 2010 года была сформирована Дума Заводоуковского городского округа пятого созыва, состоящая из 25 депутатов. Дума была избрана сроком на пять лет (до 10 октября 2015 года). Сведения о составе Думы, границах избирательных округов, графике приема депутатов были представлены в раздаточном материале Также всю информацию об организации деятельности депутатов можно получить по телефону в Аппарате Думы (кабинет 302 или по телефону 2-10-45).

Кроме того, для обеспечения более эффективной деятельности органы ТОС должны наладить взаимодействие с участковыми уполномоченными милиции, в раздаточном материале участникам семинара-совещания представлена информация об участковых уполномоченных с их контактными телефонами и графике приема.

Для представителей ТОС в многоквартирных домах отмечены отдельные моменты по взаимодействию с управляющими организациями.

Приняты два новых нормативно-правовых документа, это Постановление Правительства РФ от 23. 09. 2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Данный документ устанавливает состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте, в официальных печатных средствах массовой информации, путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Также в настоящее время утвержден перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме согласно приложению, утвержденному Постановлением Правительства Тюменской области от 07. 02. 2011 № 22-п "Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

Далее представителям органов ТОС была представлена информация о реализации Правил землепользования и застройки города Заводоуковска. Председателем комитета по архитектуре, строительству и земельной политике администрации городского округа Пронечкиным Евгением Юрьевичем была раскрыта структура Правил, порядок внесения в них изменений и дополнений, содержание градостроительных регламентов (на примере зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж1). Наибольший интерес для присутствующих представила информация о предельных параметрах разрешенного строительства в части установления расстояния от границ соседнего земельного участка до основного строения и хозпостроек, а также о предельно допустимой высоте заборов.

Секретарь административной комиссии Замятина Елена Павловна рассказала о работе данного органа. Административная комиссия при администрации Заводоуковского городского округа является постоянно действующим органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции законами Тюменской области. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Тюменской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Присутствующими была заслушана информация о функциях комиссии, о ее составе и о способах взаимодействия с представителями органов ТОС. Задачами административной комиссии являются обеспечение законности и правопорядка в муниципальном образовании, применение мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, а также предупреждение правонарушений.

Распоряжением администрации Заводоуковского городского округа назначены председатель административной комиссии Ашихмина Т.Г. (председатель комитета по жилищно-коммунальной политике администрации) и секретарь административной комиссии Замятина Е.П.

Также постановлением администрации Заводоуковского городского округа утвержден перечень должностных лиц администрации Заводоуковского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных кодексом Тюменской области об административной ответственности.

Квартальным и старшим по домам была представлена методика действий по отношению к нарушителям.

Представители органов ТОС при не соблюдении требований Правил благоустройства со стороны граждан, должностных лиц и юридических лиц наделены полномочиями по сбору первичных материалов об административном правонарушении и направлении их секретарю административной комиссии.

Квартальным, старшим по дому особое внимание рекомендуется обратить
- на сохранность зеленых насаждений,
- на несанкционированный забор воды у колонок,
- на выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе бродячих собак,
- а также на загрязнение или засорение общественных мест территории Заводоуковского городского округа.

К способам реагирования органов ТОС на совершенные на подведомственной им территории нарушения можно отнести меры общественного воздействия – предупреждение и порицание.

Правовым отделом Думы совместно с административной комиссией были разработаны формы предупреждения и докладной.

Действия квартальных, старших по дому, старших по подъезду заключается в том, что при обнаружении какого-либо административного нарушения следует выдать нарушителю предупреждение о том, что тот допускает то или иное нарушение в соответствии с формой, которая дана в раздаточном материале. Данное предупреждение снабжено отрывным талоном, в котором указано время вручения и ФИО лица, вручившего его, и который остается у квартального, или же в случае повторного нарушения квартальный направляет докладную о нарушении на имя председателя административной комиссии Ашихмину Т. Г. с отрывным талоном, который подтверждает факт того, что жилец был предупрежден о возможности применения к нему мер административной ответственности.

В дальнейшем будет составлен протокол о выявленном административном правонарушении, который будет рассмотрен на ближайшем заседании административной комиссии.

Далее председателем комитета по жилищно-коммунальной политике администрации Ашихминой Татьяной Геннадьевной была озвучена информация о проведении месячника по благоустройству и санитарному содержанию на территории городского округа. В соответствии с постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 12. 04. 2011 № 473 работы по очистке улиц, дворов, территорий предприятий, организаций, объектов торговли, учебных и дошкольных учреждений будут проводиться с 13 апреля по 30 июня. Физическим и юридическим лицам рекомендовано провести субботник по очистке прилегающих территорий.

В администрации создана комиссия по проведению месячника по благоустройству, председателем которой является первый заместитель главы администрации И.А. Денисов. Данная комиссия уполномочена принимать решение о вывозе собранного жителями мусора муниципальным транспортом. Со стороны депутатов также по возможности будет оказана помощь в решении вопроса по вывозу. По всем возникшим в связи с проведением месячника благоустройства вопросам можно обращаться к председателю комитета по жилищно-коммунальной политике Т.Г. Ашихминой (телефон 2-21-55).

Также представителям органов ТОС было предложено обратить особое внимание на необходимость соблюдения жителями округа порядка сноса зеленых насаждений, согласно которому такой снос возможен только после получения соответствующего разрешения. Выступающим были приведены материалы уголовного дела, возбужденного в отношении одного из жителей округа, по незаконной рубке деревьев, причинившей материальный ущерб администрации городского округа на сумму 5460 рублей.
Директор МП «Заводоуковское ЖКХ» Кирин Владимир Николаевич представил информацию о состоянии дел об организации вывоза твердых бытовых отходов (далее -ТБО) и пользования летним водопроводом.

МП «Заводоуковское ЖКХ» осуществляет услугу по сбору и вывозу ТБО от населения по контейнерной системе. В городе Заводоуковске обустроены специальные площадки для сбора и временного размещения ТБО в количестве 155 штук, на которых размещено 348 контейнеров. Две площадки дополнительно оборудуются в микрорайоне Сокольники.

Число установленных мусоросборников на площадках рассчитывается, исходя из численности проживающих и утвержденных нормативов накопления ТБО. Образование отходов составляет 0, 09 м³ в месяц с человека, имеющего благоустроенное жилье и 0, 125 м³ в месяц с человека, имеющего неблагоустроенное жилье.

Стоимость услуги по вывозу отходов от населения составляет: 1,22 рублей за 1 м² в отношении благоустроенного жилья, 1,69 рублей за 1 м² в отношении неблагоустроенного жилья.

Стоимость услуги за утилизацию отходов составляет: 0,41 рублей с человека в месяц в отношении благоустроенного жилья, 0,57 рублей с человека в месяц в отношении неблагоустроенного жилья.

МП «Заводоуковское ЖКХ» за 2010 год было утилизировано на полигоне ТБО 38603 м³ отходов. Утилизация мусора и бытовых отходов, привезенных самостоятельно от населения, осуществляющего свою бытовую деятельность на собственных земельных участках и частных домовладениях, не оплачивается.

В связи с тем, что очень много обращений граждан с просьбой об установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, В. Н. Кирин обратился к квартальным и старшим по домам с просьбой поработать с жителями своих территорий в части необходимости заключения договоров на вывоз ТБО. Только в этом случае МП «Заводоуковское ЖКХ» готово будет разместить дополнительные площадки для сбора ТБО, осуществлять вывоз и утилизацию отходов из частного сектора. Бесплатно контейнеры устанавливаться не будут.

Для представителей органов ТОС была озвучена информация о порядке заключения данных договоров, об оплате за данную услугу, о возможном количестве устанавливаемых мусорных контейнеров и оборудовании площадок для сбора мусора.
Кроме вывоза и утилизации ТБО МП «Заводоуковское ЖКХ» осуществляет добычу, транспортировку и очистку воды в объеме 1294 тыс. м³ для нужд населения и предприятий г. Заводоуковска, с. Новолыбаево, с. Гилево.

До момента сдачи водопроводных очистных сооружений в эксплуатацию плата за воду с населения взимается в размере 25, 06 рублей как за неочищенную. Стоимость 1 м³ очищенной воды для населения составляет в среднем 38, 4 рублей.

За 2010 год реализация воды потребителям составила 829, 9 тыс. м³. Потери воды составили 40% за счет самовольных присоединений к системам водоснабжения, сверхлимитного водопотребления, хищения воды из водозаборных колонок в летний период.
Директор МП «Заводоуковское ЖКХ» В. Н. Кирин обозначил, что в обязательном порядке должны быть установлены приборы учета на холодное водоснабжение, для целей поливки в летний период. Начиная с 2011 года, пользование услугой водопотребления без наличия у абонента прибора учета, запрещено и будет считаться, как самовольное.

В конце семинара-совещания на вопросы присутствующих представителей органов ТОС отвечал первый заместитель главы администрации городского округа Денисов Игорь Алексеевич. Приглашенные спрашивали о запланированных мероприятиях по благоустройству округа, о газификации, озеленении, водоснабжении и капитальном ремонте жилых домов. И. А. Денисовым была представлена следующая информация:

- о газификации ул. Шоссейной, уличный газопровод будет построен в 2011 году возле домов с № 6 по № 74. Возле оставшейся части домов строительство будет выполнено в 2013 году.
- об асфальтировании ул. Малая Школьная. В соответствии с программой дорожных работ выполнение данного мероприятия предусмотрено в 2012 году.
- по вопросу водоснабжения ул. Школьной в плане работ на 2011 год разработка проектно-сметной документации.
- очистка общественного колодца по ул. Южная включена в план 2011 года.
- уборка несанкционированной свалки возле леса по ул. Северная также запланирована на 2011 год.
- находится на экспертизе проект моста через р. Ук от переулка 2 Речного.
- при выделении дополнительных денежных средств ремонт дороги с обустройством пешеходных дорожек по ул. Вокзальной проведут 2011 году.
- на 2011 год запланирована разработка проектно сметной документации по водоснабжению ул. Ломоносова ул. Орджоникидзе, ул. Челюскинцев.
- выполнен проект благоустройства микрорайона Мелиораторов на 25 млн. руб. , при выделении средств работы будут выполняться.

В раздаточном материале квартальным и страшим многоквартирных домов были представлены выписки из основополагающих нормативных правовых актов по благоустройству и санитарному содержанию территории, сведения о депутатах, границах избирательных округов, графике приема избирателей, список участковых уполномоченных милиции с контактными телефонами, а также образцы предписаний о недопустимости нарушений и докладной в административную комиссию.

Представители органов ТОС могут в любое время обращаться с имеющимися вопросами к секретарю административной комиссии Замятиной Елене Павловне ( кабинет №116 администрации городского округа, телефон – 2-13-68) и в Аппарат Думы городского округа (кабинеты № 302, 320, телефон 2-10-45).


По материалам Думы городского округа

 
Источник: Администрация Заводоуковского городского округа
Просмотров: 1578
Дата: 11.12.2017
Всего комментариев: 0
ФОТОГАЛЕРЕЯ
ЗАВОДОУКОВСК


TVnewz
Видео новости он-лайн

Заводоуковск © 2006-2017. При перепечатке ссылка на zavodoukovsk.ru обязательна.
Яндекс.Метрика